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廣東發(fā)揮科技引領(lǐng)作用 斥巨資助低碳技術(shù)研發(fā)

摘自2011-02-21南方日報網(wǎng)絡(luò)版

　　科技之于產(chǎn)業(yè)，尤其是高科技產(chǎn)業(yè)猶如血液與翅膀。缺乏科技的注入，產(chǎn)業(yè)就算能一時振翅飛翔，但長此下去，也會面臨失血之危。在經(jīng)歷廣東制造大多淪為低水平加工的陣痛后，在進(jìn)入新興的低碳產(chǎn)業(yè)之時，眾多產(chǎn)業(yè)研究專家達(dá)成共識：廣東乃至中國要占領(lǐng)未來世界低碳產(chǎn)業(yè)的高端價值鏈，科技進(jìn)步是根本，自主創(chuàng)新是關(guān)鍵。

　　廣東致力搶占低碳產(chǎn)業(yè)的高端價值鏈

　　記者從廣東省科技廳獲悉，過去一年，廣東發(fā)揮科技引領(lǐng)作用，大手筆資助低碳科技基礎(chǔ)研究和開發(fā)，有力推動了我省低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。未來的“十二五”期間，廣東將繼續(xù)斥巨資投入低碳技術(shù)研發(fā)推廣，提升廣東低碳經(jīng)濟(jì)在全國乃至世界上的競爭力。

　　大手筆推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)

　　剛剛過去的“十一五”最后一年??　2010年，根據(jù)《廣東省“十一五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》與《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》部署，廣東重點推進(jìn)低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　低碳科技基礎(chǔ)性研究是廣東重點資助的重要領(lǐng)域之一。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，2010年，廣東省自然科學(xué)基金共安排經(jīng)費600多萬元，立項資助項目60多個。在 國 家 自 然 科 學(xué) 基 金委??廣東省聯(lián)合基金指南的編制上，也確定了“新能源利用和節(jié)能技術(shù)”的低碳科技主題內(nèi)容，組織開展適應(yīng)于燃料電池、鋰離子電池及高效率、低成本的太陽能利用等為重點的新材料研究。

　　與低碳科技有關(guān)的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)也是廣東重點發(fā)展和推廣的對象。省科技廳去年在高效能技術(shù)領(lǐng)域共投入1010萬元重點支持8個專項開始低碳高新技術(shù)研發(fā)。如支持廣東省迪森公司的乳化焦?jié){代油節(jié)能技術(shù)示范項目，每年節(jié)約燃料費用28950萬元。

　　針對我省節(jié)能減排任務(wù)重、壓力大的電力、鋼鐵、水泥、陶瓷等重點行業(yè)，省科技廳從2008年就開展“節(jié)能減排與可再生能源”重大專項，重點突破節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)，支持粵電集團(tuán)、韶鋼集團(tuán)等龍頭企業(yè)或以技術(shù)聯(lián)盟的形式組織中小型企業(yè)開展節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和集成示范。3年來共立項支持141個項目，項目承擔(dān)單位累計達(dá)413家，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備450多項，實現(xiàn)節(jié)能38.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，累計實現(xiàn)產(chǎn)值360億元。

　　廣東還積極推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和國際合作。2010年，省科技廳在新材料產(chǎn)學(xué)研低碳研發(fā)方面投入9000萬元，節(jié)能和新能源產(chǎn)學(xué)研低碳研發(fā)方面投入2900萬元。中科院廣州能源研究所則與意大利、丹麥、瑞典、日本等多個國家在生物質(zhì)能利用技術(shù)等領(lǐng)域進(jìn)行了廣泛的合作，為省內(nèi)外多家企業(yè)提供新能源產(chǎn)業(yè)化技術(shù)支持。

　　未來五年加快低碳領(lǐng)域自主創(chuàng)新

　　廣東開展國家低碳省試點工作的實施方案也提出，未來將加強(qiáng)低碳領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，設(shè)立重大科技專項，重點扶持節(jié)能減排、新能源汽車、軌道交通、新能源、儲能、天然氣高效利用、煤清潔利用、碳捕捉與封存利用等低碳技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　省科技廳表示，“十二五”期間，將繼續(xù)加強(qiáng)低碳領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新，提請省財政繼續(xù)設(shè)立三個科技重大專項，把“節(jié)能減排與可再生能源”重大專項調(diào)整為“低碳技術(shù)創(chuàng)新與示范”重大專項，突出抓好低碳技術(shù)研發(fā)、示范和產(chǎn)業(yè)化，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)和新產(chǎn)品，積極應(yīng)用低碳技術(shù)改造提升鋼鐵、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批低碳發(fā)展領(lǐng)域的工程研究中心、技術(shù)中心、國家重點實驗室，建立低碳技術(shù)研發(fā)平臺。

　　未來整合資源，加大基礎(chǔ)性研究、開放合作以及產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的力度已列入省科技廳的計劃中。“今后還將加大力度推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)申報工作，推動可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)。”省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　■ 他山之石 ■

　　日本為低碳構(gòu)建法律金字塔

　　作為《京都議定書》的發(fā)起國和倡導(dǎo)國，日本是世界范圍內(nèi)率先提出建設(shè)低碳社會的國家，通過發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為新一輪經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)跑者，而這一成功的秘訣是建立一整套嚴(yán)密的金字塔式的法律體系。

　　2008年6月9日，時任日本首相的福田康夫發(fā)表了題為《為實現(xiàn)低碳社會的日本而努力》的演講，以政府的名義表示2050年日本溫室氣體排放量要比目前減少60%-80%，這就是廣為人知的“福田藍(lán)圖”。它的提出標(biāo)志著日本低碳戰(zhàn)略正式形成。“福田藍(lán)圖”確定后，日本密集推出并修改了一系列的法律，以適應(yīng)低碳社會建設(shè)的進(jìn)程，讓實現(xiàn)“福田藍(lán)圖”有法可依。2008年7月26日，日本內(nèi)閣會議通過了《實現(xiàn)低碳社會行動計劃》，進(jìn)一步將低碳戰(zhàn)略細(xì)化，提出政府將利用財稅政策加以引導(dǎo)，先后出臺了特別折舊制度、補(bǔ)助金制度、特別會計制度等多項財稅優(yōu)惠措施加以引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術(shù)、使用節(jié)能設(shè)備。2009年12月11日，日本自民黨和公明黨提交的《推進(jìn)低碳社會建設(shè)基本法案》……

　　2010年5月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省宣布，為了增加低碳產(chǎn)業(yè)的就業(yè)機(jī)會，將進(jìn)一步完善“低碳型創(chuàng)造就業(yè)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助金”制度，把每年補(bǔ)助總額從300億日元提高到1000億日元。

　　■視點

　　要注重產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸

　　有專家指出，在諸多因素的影響下，技術(shù)創(chuàng)新在實現(xiàn)節(jié)約能源，提高能效中將扮演更為重要的角色，并將成為實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的有力支撐。

　　眼下的一個現(xiàn)實是，廣東許多制造業(yè)的總體特征是大而不強(qiáng)，大量企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈的底層，從事高消耗、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，與低碳經(jīng)濟(jì)的要求相違背。

　　“這需要大力支持企業(yè)的技術(shù)改造，增加產(chǎn)品附加值，加快用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員騰飛認(rèn)為，必須積極做好先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新。盡量發(fā)展以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為前提的降耗綠色制造技術(shù)。在產(chǎn)品設(shè)計上盡量提高可拆卸性、可回收性和可再制造性，生產(chǎn)工藝和設(shè)備選用上盡量做到低物耗、低能耗、少廢棄物、少污染。

　　此外，運用信息化也是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的一個有效方法。有分析者指出，運用信息技術(shù)對機(jī)械、冶金、建筑及建材、紡織、輕工、食品等國民經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的覆蓋和滲透，可以提高傳統(tǒng)制造業(yè)的自動化和智能化程度，增強(qiáng)傳統(tǒng)制造業(yè)的產(chǎn)品研制和開發(fā)能力，有利于推動傳統(tǒng)制造業(yè)及其產(chǎn)品向價值鏈高端延伸，從而使傳統(tǒng)制造業(yè)遵循低碳經(jīng)濟(jì)原則，生產(chǎn)出低消耗、少污染、高附加值的產(chǎn)品。