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每年3000萬(wàn)元 推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展

來(lái)源：廣東省清潔生產(chǎn)網(wǎng)

    企業(yè)為什么要開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核？寶安區(qū)推行清潔生產(chǎn)審核有何鼓勵(lì)政策？近年來(lái)在這方面取得了哪些成效？4月1日，“寶安區(qū)福永街道企業(yè)清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn)”研討會(huì)在福永街道辦召開(kāi)。本次活動(dòng)由寶安區(qū)循環(huán)辦、福永街道辦聯(lián)合主辦，邀請(qǐng)深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)境技術(shù)中心專家對(duì)清潔生產(chǎn)進(jìn)行講解，寶安區(qū)內(nèi)九十余家企業(yè)到場(chǎng)參會(huì)學(xué)習(xí)。寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)黃曉瑜，寶安區(qū)福永街道辦事處經(jīng)濟(jì)科技科副主任葉云燕，深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)境技術(shù)中心教授張文修、申皓月等出席會(huì)議。

  實(shí)施動(dòng)因：

  環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏

  企業(yè)為什么要開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核？原因之一，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核是落實(shí)國(guó)家清潔生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)的需要。原因之二，實(shí)施清潔生產(chǎn)有利于企業(yè)節(jié)能降耗、提升外部形象和增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科科長(zhǎng)黃曉瑜表示，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是時(shí)代的潮流，而清潔生產(chǎn)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)程中具有不可替代的作用和地位。現(xiàn)在的國(guó)家政策趨向是，企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核越早越好，開(kāi)展得越晚越被動(dòng)。另外，通過(guò)實(shí)施清潔生產(chǎn)，可為企業(yè)降低生產(chǎn)成本。隨著企業(yè)節(jié)能降耗工作的不斷深入，可以提高企業(yè)的管理水平、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提升企業(yè)的外部形象。很多的出口企業(yè)都清楚，與環(huán)境相關(guān)的綠色貿(mào)易壁壘是一個(gè)令人頭痛的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，企業(yè)只有實(shí)施清潔生產(chǎn)，提供符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的“綠色產(chǎn)品”，才能繞開(kāi)壁壘，增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。

  鼓勵(lì)政策：

  區(qū)財(cái)政每年將安排3000萬(wàn)元

  “從今年起，寶安區(qū)對(duì)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核加大扶持力度，補(bǔ)貼金額將進(jìn)一步提高！”黃曉瑜在培訓(xùn)會(huì)上透露了一個(gè)好消息：從今年起，寶安區(qū)對(duì)自愿開(kāi)展清潔生產(chǎn)的企業(yè)給予一次性5萬(wàn)元補(bǔ)助，對(duì)通過(guò)市級(jí)或以上清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，另給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。并且，去年由寶安區(qū)循環(huán)辦與北京大學(xué)深圳研究生院環(huán)境與能源學(xué)院成立的“深圳市寶安區(qū)-北京大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心”還將為企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核提供針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)。

  另外，從下個(gè)月起，寶安區(qū)即將實(shí)施《寶安區(qū)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作方案》，內(nèi)容包括節(jié)能降耗、合同能源管理、企業(yè)清潔生產(chǎn)、低碳產(chǎn)業(yè)、LED節(jié)能產(chǎn)品、太陽(yáng)能應(yīng)用、有機(jī)固廢資源化、生態(tài)工業(yè)園、綠色建筑、綠色交通、森林碳匯、碳交易市場(chǎng)建設(shè)、低碳機(jī)關(guān)、低碳示范創(chuàng)建等14個(gè)方面，《方案》還將設(shè)立寶安區(qū)推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年區(qū)財(cái)政安排3000萬(wàn)元用于包括清潔生產(chǎn)在內(nèi)的低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目。

  對(duì)推行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，省里和市里還有何鼓勵(lì)政策？黃曉瑜介紹，根據(jù)《廣東省清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)通過(guò)廣東省自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，廣東省補(bǔ)貼5萬(wàn)元，深圳市補(bǔ)貼5萬(wàn)元。另外，根據(jù)《深圳市資源節(jié)約與綜合利用專項(xiàng)資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，深圳市對(duì)通過(guò)自愿清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目并通過(guò)審核驗(yàn)收的企業(yè)給予8萬(wàn)元審核費(fèi)用補(bǔ)貼，用于支付清潔生產(chǎn)技術(shù)依托機(jī)構(gòu)的咨詢服務(wù)費(fèi)用。

  實(shí)施成效：

  108家企業(yè)通過(guò)“深圳市清潔生產(chǎn)審核”

  據(jù)悉，自2005年起寶安區(qū)就開(kāi)始積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)，2006年就出臺(tái)了包括“推行清潔生產(chǎn)”在內(nèi)的11項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃。截至2010年底，全區(qū)已撥付清潔生產(chǎn)補(bǔ)助資金410萬(wàn)元，企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的積極性明顯提高。從2009年開(kāi)始，區(qū)循環(huán)辦先后在石巖、松崗、西鄉(xiāng)、觀瀾等街道，針對(duì)五金塑膠行業(yè)、電鍍行業(yè)和音質(zhì)電路板行業(yè)等開(kāi)展了各種不同形式的清潔生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，為推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核起到了積極的促進(jìn)作用。截至2010年底，全區(qū)有1家企業(yè)獲得“國(guó)家優(yōu)秀清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號(hào)，共有13家企業(yè)通過(guò)“廣東省清潔生產(chǎn)審核”，108家企業(yè)通過(guò)“深圳市清潔生產(chǎn)審核”，參與的企業(yè)行業(yè)分布廣泛，包含了電子信息、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、食品、紡織、陶瓷、資源綜合利用等行業(yè)。目前，寶安區(qū)已組織110余家企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)培訓(xùn)并陸續(xù)參加深圳市清潔生產(chǎn)審核。同時(shí)，寶安區(qū)還組織80家企業(yè)參加“鵬城減廢”行動(dòng)，在達(dá)標(biāo)排污的基礎(chǔ)上自愿制定污染削減計(jì)劃、減少污染排放，促使企業(yè)逐步建立環(huán)境友好發(fā)展模式；對(duì)30家污染物超標(biāo)或超總量排放的企業(yè)進(jìn)行整頓并強(qiáng)制要求實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。

  與會(huì)專家還為企業(yè)詳細(xì)分析了當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題，對(duì)末端治理和清潔生產(chǎn)工作的效益進(jìn)行對(duì)比，并介紹了企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的審核程序等等。專家指出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人們環(huán)境意識(shí)的提高，對(duì)污染控制的要求越來(lái)越高，清潔生產(chǎn)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。清潔生產(chǎn)使污染防治由以“末端治理”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以生產(chǎn)過(guò)程控制為重點(diǎn)，謀求以最小的資源環(huán)境代價(jià)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

  參會(huì)企業(yè)紛紛表示，通過(guò)培訓(xùn)，及時(shí)了解了政策信息，增長(zhǎng)了知識(shí)，開(kāi)闊了思路，交流了經(jīng)驗(yàn)，起到了相互交流、相互借鑒、促進(jìn)工作、共同提升的作用，為今后開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作打下了良好基礎(chǔ)。樂(lè)觀預(yù)測(cè)，今后企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核將在寶安掀起一股新的熱潮。

  ■本報(bào)記者 齊兵 通訊員 葛欣 蔣銘章 文/圖