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東莞上半年環(huán)境違法114家企業(yè)被罰共697萬(wàn)

來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)

    慧聰表面處理網(wǎng)：廣東省東莞市環(huán)保局定期向社會(huì)公布重大行政處罰案件，并且對(duì)企業(yè)違法情況納入企業(yè)信用管理。近日，廣東省東莞市環(huán)保局向外界公布了2011年上半年環(huán)境違法行政處罰重大案件。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年共有114家企業(yè)或個(gè)人被處以5萬(wàn)元以上罰款，共計(jì)處罰金額697萬(wàn)元。

    環(huán)保部門加大查處力度

    近年來(lái)東莞無(wú)照經(jīng)營(yíng)的地下工廠屢查屢犯。針對(duì)這種情況，東莞市環(huán)保局除加大監(jiān)管和處罰力度以外，還聯(lián)合工商行政部門對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的環(huán)境違法行為進(jìn)行專項(xiàng)查處。

    東莞市公布的環(huán)境保護(hù)行政處罰重大案件中，有29家違法企業(yè)為無(wú)照經(jīng)營(yíng)，對(duì)比上兩個(gè)季度大幅減少。

    但無(wú)照經(jīng)營(yíng)環(huán)境違法行為依然存在，如鄭東山（公民身份號(hào)碼：441422***0936），在未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的情況下，擅自在東莞市虎門鎮(zhèn)南柵第四工業(yè)區(qū)開工建設(shè)，主體工程已投入使用，進(jìn)行五金加工，設(shè)有除油、除銹、電鍍、清洗等工序和堿銅缸、酸銅缸、鍍鎳缸、除油滾桶、除銹缸、除油缸等設(shè)備，未配套建設(shè)污染防治設(shè)施，電鍍等工序產(chǎn)生的廢水、酸霧廢氣等直接排放。對(duì)于該無(wú)照經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，環(huán)保部門責(zé)令其立即停止使用設(shè)立在東莞市虎門鎮(zhèn)南柵第四工業(yè)區(qū)的所有生產(chǎn)工序和設(shè)備，并處8萬(wàn)元罰款。

    東莞市環(huán)保局表示，將繼續(xù)加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)環(huán)境違法行為的查處力度，切實(shí)有效地遏制無(wú)照經(jīng)營(yíng)環(huán)境違法行為的蔓延勢(shì)頭。

    對(duì)惡劣行為實(shí)施重罰

    本次公布的環(huán)境違法行政處罰重大案件中，環(huán)保部門對(duì)違法性質(zhì)惡劣、拒不落實(shí)整改的環(huán)境違法行為實(shí)施重罰。

    如東莞沙田成隆發(fā)泡膠廠于2008年在未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情況下，擅自增加鍋爐等設(shè)備，并已投入使用，受到環(huán)保部門的行政處罰，罰款人民幣2萬(wàn)元。2011年，該廠又在未經(jīng)環(huán)保部門審批同意的情況下，擅自將已驗(yàn)收合格的燃煤鍋爐的燃料改為木糠、木柴，并投入使用，需要配套建設(shè)的鍋爐污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門重新驗(yàn)收合格。對(duì)于這種存在主觀故意違法的企業(yè)，環(huán)保部門決定對(duì)其實(shí)施加重處罰，處6萬(wàn)元罰款。

    自由裁量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

    東莞市環(huán)保局本次除了公布環(huán)境違法行政處罰重大案件以外，還于今年8月份公布實(shí)施了《東莞市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》。這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，參照省的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合東莞的實(shí)際情況,按照違法企業(yè)的規(guī)模大小、對(duì)環(huán)境造成的危害程度、違法性質(zhì)是否存在主觀故意違法等等制訂。

    東莞市環(huán)保局表示，自《東莞市環(huán)境保護(hù)局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》公布實(shí)施以后，全市各環(huán)保分局在作出行政處罰時(shí)也必須按照《裁量標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格執(zhí)行，這對(duì)環(huán)境行政處罰的公正性提出了明確的裁量范圍。

    同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)各環(huán)保分局行政處罰工作的監(jiān)督,市環(huán)保局規(guī)定所有環(huán)保分局作出的行政處罰案件材料都要按時(shí)上報(bào)市局備查，而市局也不定期到各環(huán)保分局進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，確保陽(yáng)光執(zhí)法、依法行政。